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负面清单“由外及内” 外商投资改革“自浅入深”

   日期:2019-07-19 14:56:08     来源:栗木左湖网    浏览:437    评论:0    

此后,外商投资负面清单开始在全国推广实施。商务部门将逐案审批改为“备案为主,审批为辅”,备案的时间与审批制相比,由20个工作日减少到3个工作日内,备案的企业数占到外资企业总数的97%以上。

2015年成立的广东、福建、天津自贸试验区也先后实施了外商投资负面清单制度。2016年9月,我国在总结几个自贸试验区负面清单的改革经验基础上,形成了比较成熟、可以在全国推广的经验做法。负面清单的概念也逐渐从对外投资协定谈判引入到国内经济治理。在市场准入负面清单中,对国企、民企、外资等各类市场主体,是同等待遇,清单之外的都可以依法平等进入。改革后,行政审批减少,企业负担减轻,市场活力释放,市场在资源配置中的决定性作用有效发挥。

来源:中国日报网

文县春景。 闫姣 摄

随着负面清单机制的建立,负面清单的长度和内涵也在不断变化。以上海自贸试验区为例,其外商投资负面清单长度已从190条缩短到如今的45条,这也折射出中国坚定不移推进对外开放的决心。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,负面清单不是简单的“由正转负”,并非把原来的鼓励类、允许类去掉,把禁止类和限制类合并起来,而是要对各行业各门类进行重新分析评估,尽量缩短清单条目,放宽市场准入门槛。

2015年高考后,孙莹便确诊了霍奇金淋巴瘤,而当时,她的父亲已是肺癌晚期,最后,父亲放弃治疗,把家里的钱留给她。孙莹已经抗癌四年,因为没钱错过一次自体干细胞移植的机会,目前正在接受化疗,等待病情好转进行自体干细胞移植,才有痊愈的可能。

2018年影响华东的台风为何这么多?上海气象部门表示,半个月内,就有2个台风先后登陆华东中部,这与近期副热带高压位置异常偏北有关,也与近2个月台风活动频繁有关。

记者宋凯欣实习生胡贝通讯员吴林芳

开栏的话党的十八大以来,我国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,目前已在全国设立12个自贸试验区。5年来,自贸试验区在投资贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、服务国家战略等领域先行先试、大胆创新,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。从今日起,经济日报推出“壮阔东方潮奋进新时代·聚焦自贸区建设5周年”专栏,聚焦自贸试验区建设成效,挖掘自贸试验区建设经验。

有很多人如果不能睡到自然醒就会有起床气,特别是睡眠不足的时候被叫醒起床气更大。起床气是怎么来的呢?为什么会有人有起床气有人没有?据说女人的起床气比男人还大,这又是为什么呢?

对外经济贸易大学国际经济研究院教授桑百川表示,得益于缩减外商投资负面清单长度等持续扩大对外开放的务实举措,世界各国企业看到了中国投资环境的改善和良好的发展前景,也提升了投资中国的意愿。(经济日报·中国经济网记者冯其予)

2018年新公布的外商投资负面清单,更呈现出对外开放领域更宽、透明度和规范度提升、国际化水平进一步提高等特点。全国版的负面清单在金融、基础设施、交通运输等多个领域推出了开放举措,限制措施缩减了近四分之一,自贸试验区的负面清单进一步在文化、资源、种业、电信等领域进行压力测试。同时,负面清单还列明了股权要求、高管要求等特别管理措施,负面清单之外的领域,各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制,一律按照内外资一致的原则进行管理。

庭审中,法庭围绕公诉机关指控2017年以来,以被告人马某为首,被告人周某、罗某为骨干成员,赖某林、何某健、刘某、郑某云为一般参与者的恶势力团伙,在叙永县水尾镇、大石镇等地为非作恶,欺压百姓,多次实施寻衅滋事等违法犯罪活动,造成极为恶劣的社会影响的事实进行了调查,控辩双方进行了举证、质证。法庭辩论阶段,控辩双方就指控的犯罪事实、定罪、量刑等问题充分发表了意见,依法保障了各被告人及其辩护人的诉讼权利,法庭宣布将择期宣判。(苏忠国 陈小红)

因此,在创作时需充分在主题表达和影像层面发挥想象,营造出想象中的庞大世界。好莱坞的同类型影片的成功也证明了这一点,像《星球大战》《哈利·波特》《变形金刚》等系列影片中均营造出了不属于常规的二元对立的普通世界。

(作者为清华大学马克思主义学院教授、博士生导师,习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员)

工商信息显示,杭州快驾智行科技有限公司的经营范围为:智能技术、通信技术、计算机软硬件、电子产品的技术开发、汽车代驾服务,汽车相关事务代理等。

改革开放以来很长一段时间,外商投资在我国采用的主要是逐案审批制度,不论是鼓励类还是限制类的外资企业,要进入国内投资经营都需要政府相关主管部门审批。这些审批不仅需要提交大量材料,也需要消耗较长时间逐项审查。这成为外商投资国内市场反映较多的问题。

2013年上海自贸试验区成立后,开始推动实施外商投资负面清单改革。商务部副部长王受文此前表示,当年在上海自贸试验区里引进了首张外商投资负面清单,“这个制度引进后,绝大部分的外资企业是通过备案设立,不需要审批。企业在网络上提交备案的一些材料,在很短时间内就可以备案了”。

2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了关于修改《外资企业法》等4部法律的决定。这为我国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定了法律基础,是外商投资管理体制的一次重大变革。根据决定,《外资企业法》《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《台湾同胞投资保护法》等4部法律中分别增加一条规定:对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的,将相关审批事项改为备案管理;国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布。这次修法表明,我国在自贸试验区试验准入前国民待遇加负面清单的管理模式,取得很好的成效,该模式得到了市场的检验,被市场主体所认可。

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